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标题: 国家机构改革的消息 [打印本页]

作者: kscorpion 时间: 2013-3-5 10:33 标题: 国家机构改革的消息

我们本地的一些政府单位，据说曾经进行内部探讨和尝试合并，不过最后还是拆散。我个人是很赞成机构改革的，各位看看下面的各职能部门，确实是很多重叠的地方，如此累赘，必将降低效率，提高交易成本，影响经济民生。当中铁道部、体育总局、发改委、药监局安监局工商局（特别是地方税务）等的调整，我觉得是亮点。各位一起讨论讨论讨论。如果有新的消息，也请不吝分享。
以下是消息的内容：

国务院体制改革最新消息
（撤销国家工商总局、质监总局、安监总局和药监局，重新组建市场秩序监督管理总局）
据消息人士透露，体制改革的方案已经出台并开始征求各方面意见。此方案对中国现有的27个国务院组成部门要进行大幅合并成大部。而大部制的改革同时要配合事业单位的改革一并进行，事业单位根据其职能，一部分转变为企业或民间团体，一部分则转变为行政机关，同时并入政府组成部门。其方案主要调整内容有：

　　一、国务院组成部门的调整

　　1、国家发改委进一步收权，转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理事务和具体审批事项的职权，逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。

　　2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部，将教育部改为教育科学部。

　　3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。

　　4、撤销国土资源部。将国土资源部的资源管理职能并入环保部，组建环境资源部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。

　　5、撤销铁道部。将铁道部并入交通运输部，在交通部下组建铁路运输管理局，负责铁路建设规划、铁路运输的统一调配和管理。将地方铁路局改制为铁路运营企业集团，实现铁路运输市场化。

　　6、撤销水利部。将水利部与农业部合并，组建大农业部。

　　7、撤销计划生育委员会。将计划生育委员会与卫生部合并，组建人口与卫生部。

　　8、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。

　　9、将人力资源和社会保障部与民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务，将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。

　　10、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、国家安全部、司法部和人民银行。

　　11、为保证货币政策的独立性，中国人民银行不再属于国务院组成部门，而是独立的国家机构，与最高人民检察院、最高人民法院平级。

　　12、国家安全部降格为国务院直属机构，改名为国家安全总局。

　　13、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。

　　二、国务院直属机构的调整

　　1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。在地方则取消地方税务局。

　　2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局和药监局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局与卫生部下属的药监局合并，重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。

　　3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。

　　4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。

　　5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。

　　6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。

　　7、撤销国家旅游局、文物管理局。原国家旅游局和文物管理局并入文化部。

　　8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并；国务院侨办、港澳办、台办并入，重新组建并定名为港澳台侨和民族宗教事务委员会。

　　9、国家机关事务管理局和国家防腐局并入监察部，成为监察部下属的国家局。

　　三、国务院办事机构调整（拟取消的国务院办事机构）

　　1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入港澳台侨和民族宗教事务委员会。

　　2、国务院法制办并入司法部。

　　3、国务院研究室的规划职能并入发改委，文件起草职能并入国务院办公厅。

　　4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。

　　四、国务院直属事业单位调整

　　1、国务院发展研究中心并入国家发改委。

　　2、新华社实行企业制度改革。

　　3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心，定义为官办科研机构。

　　4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构，转制为官办科研机构。

　　5、合并银监会、证监会和保监会，组建国家金融业监督管理总局，成为国务院直属机构之一。

　　6、撤销电监会，成立新的国务院直属机构国家能源监督管理总局。

　　7、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。

　　五、国务院管理的国家局调整

　　1、将国家信访局划归司法部管理。

　　2、将国家粮食局划归农业部管理。

　　3、撤销国家能源局。将能源开发规划职能划入环境资源部，将能源价格监管职能划入新成立的能源监督管理总局。

　　4、中国民用航空局改为国家民用航空局。

　　5、国家食品药品监督管理局划入新设立的国务院直属机构市场监督管理总局。

　　6、将煤监局并入市场监督管理总局。

　　如此，国务院机构将发生巨大变化，新形成的国务院组成部门有原来的27个减少为18个，分别为：

　　1、外交部

　　2、国防部

　　3、国家发展与改革规划委员会

　　4、国家民族与宗教事务委员会

　　5、社会工作部

　　6、教育科学部

　　7、工业和信息技术部

　　8、公安部

　　9、监察和审计部

　　10、司法部

　　11、财政部

　　12、环境资源部

　　13、国土、住房和城乡建设部

　　14、交通运输部

　　15、农业部

　　16、商务部

　　17、文化部

　　18、人口和卫生部

　　国务院直属机构仅有6个，分别为：

　　1、国家海关总署

　　2、国家市场秩序监督管理总局

　　3、国家金融业监督管理总局

　　4、国务院参事室

　　5、国家安全总局

　　6、国资委（国务院特设直属机构）

[ 本帖最后由 kscorpion 于 2013-3-5 10:57 编辑 ]

作者: thgcbhs 时间: 2013-3-5 12:01 标题: 标题

没有地税，那不是都成了国家公务员了！

作者: 绿豆心 时间: 2013-3-5 12:29

我们的国家经济、市场发展到一定的程度，甚至可以说人们的诚信达到一定的程度，国家的很多机构比如工商还有质监，他们的职能都必将大大弱化甚至消失或部分消失。我希望这一天早点到来，因为这样中国才有希望。有些地方确实需要借鉴有些发达国家的经验和做法，学习好的，摒弃坏的，这样国家会越来越强大，我们的日子也会越来越美满幸福的！！！

作者: 和和和001 时间: 2013-3-5 12:32

消息有点靠谱哦，单需要求证，部是多了点，看看这一届领导的作为吧。

作者: wwwyyy 时间: 2013-3-5 17:03

应该撤的都撤掉吧，应该合的都合掉吧，现在吃皇娘的有几个好东西

作者: shenqe339 时间: 2013-3-5 17:24

在和在并都和老百姓没有太大的关系。还是管事的小部分人说了算。还是老老实实的干活吧。看着他们发财吧。

作者: alphonse 时间: 2013-3-5 22:50

爱怎么改就怎么改反正我们还是买不起房还在为油价上涨而怒骂还在为生计而艰难的活着

作者: z-stone 时间: 2013-3-5 23:00

部门的权责职能似乎比以前清晰，但是不是真的能各司其职，还要看官员们实际的作为。

作者: zyj7504 时间: 2013-3-5 23:09 标题: 回复 1楼的帖子

这个就是这几天可以看得到的事情，希望这些改变能更加的有利于相关的职能部门的工作开展

作者: sexiaoh 时间: 2013-3-5 23:59

将质监总局和药监、工商合并，只会使本来就混乱的中国市场秩序更加混乱。本来质监、药监体系下的各省、市质监、药监局就够混日子的了，现在凑在一起更是互相扯皮，不干政事了。老百姓的健康更加没有人关心了，产品质量更加没有保障了。另外，目前各省的负责计量、质量的技术研究院都已经改制的面目全非了。里面的工作人员承受着繁重的工作压力，反而在2012年全面降薪（以浙江省为例，浙江计量院的工程师年薪才8万，扣除四金，所剩的仅仅是温饱根本达不到小康），积极性全面被所谓的改革破坏，所以在上面合并后，中国的质监药监将彻底瘫痪。

作者: 上尔朝欠 时间: 2013-3-6 00:02

据我所知，中央应该没有城管部，好像地方才有，为什么中央没有的部门而地方却有了呢？它们这个部门是不是就没有了上级主管部门了呢？

作者: 菩提老祖 时间: 2013-3-6 17:58

军队如果没有改革，这些改革都没意思，换个说法而已。
全世界有几个使用政党的军队保卫国家安全的，这就是独裁的根源

作者: 002193 时间: 2013-3-6 19:42

红心加
希望这些改革可以利好劳苦大众

否则就是换汤不换药的大忽悠了

作者: assetrowid 时间: 2013-3-6 21:36

一派胡言。举几个例子：
现代国家都是财税两条线，将税务总局并入财政部，就可能产生大量财税消耗在财政部内部，造成中央财政破产；
审计署与监察部合并，拜托，审计署和监察部虽然都有防腐败的功能，但审计署的主要功能是保证财政的合理支出；再说，这两者的防腐形式也是不一样的，一个是防止机构腐败，一个是监察个人腐败，反倒是监察部与中央纪委合并了；

作者: Makashi 时间: 2013-3-7 18:57

撤销计划生育委员会。将计划生育委员会与卫生部合并，组建人口与卫生部。

这个，难道说执行多年的计划生育政策要放松了？

作者: playguy 时间: 2013-3-7 19:46

基本上不知道这些有关部门是干啥的，有事的时候都推来推去

作者: zyj753159 时间: 2013-3-7 21:26

真的好，早就应该改革了，要不然官员太多了，吃闲饭的太多。

作者: kscorpion 时间: 2013-3-7 22:41 标题: 回复 10楼的帖子

这边的情况本来就和你所说的一样其实我觉得最好的做法是不允许请临工不允许使用编外的人员从事这方面的工作，让真正收钱的人出去拼杀，短期会引起很多人失业，但是这没有办法。然后开放这方面的业务，让外国机构，民企进驻，为从事业单位出来的人提供再就业，如此引入竞争，才有好的服务，社会才有动力，企业才有生存的空间

作者: lingming9839 时间: 2013-3-12 17:49

x现在发现这些都是留言，改革的力度没有那么大，谢谢楼主了

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